北外滩“穿透式服务”升级2.0：全链条服务护航余杭路50街坊项目开工

位于北外滩虹口港活力片区的余杭路50街坊项目近日顺利开工，成为北外滩“穿透式服务”模式发挥积极作用的又一范例。北外滩开发建设并非简单“造楼”，而是立足老城基底的更新式开发，管线搬迁、风貌管控、多方协调等难点交织，堪称检验区域治理现代化水平的实践考场。

为此，北外滩开发办持续迭代“穿透式服务”品牌，依托“一张总图+两大总控”统筹机制定格局、“三北协同”联动机制聚合力、“四轮驱动”协调机制破梗阻，多套机制齐发力，破解城市更新各类堵点。

全链条服务靠前发力

面对全域开发进入建设高峰期、项目数量增多、场景复杂的现实，传统被动式、阶段性服务模式已无法适配。北外滩开发办按照设计、证照、招采、施工、配套“五个集装箱”要求，以“全员挂项目”“领导包干制”压实责任，实现快速响应、即时协调。今年升级“穿透式服务”2.0.搭建拿地前精准赋能、建设中全程护航、运营前提前布局的全链条服务模式。

余杭路50街坊项目由央企保利发展联合上海地产投资通过股转取得，是虹口港滨水沿岸首个风貌商住项目，涉及事项繁杂。开发办系统复盘116街坊、63街坊风貌更新经验，提炼标准化项目服务清单，主动对接开发主体，协调解决电站复建、架空线入地等事项，全速推进方案优化与手续报批。同时，在开发办、重大办双引擎联动基础上，联合北外滩集团、虹更公司形成“四轮驱动”协调机制，保障项目顺利取得桩基施工许可证。

一图双控统筹全局

“一张总图+两大总控”是穿透式服务2.0的顶层框架。依托全域规划“总蓝图”锁定无车区整体格局，通过设计总控统一开展系统性设计引导与技术复核，通过施工总控锚定超高层地标、轨道交通、隧道改造等重大工程节点，科学排布建设时序，从源头规避建设冲突。在此框架下，片区同步推进无车区地下公共空间北1项目、新建路隧道匝道改建、东余杭路拓宽等重点工程，打通跨项目协调壁垒。

三北协同联动聚力

“三北协同”联动机制由北外滩开发办、北外滩集团、北外滩街道三方分工协作，是穿透式服务2.0实现全域覆盖的重要底座。今年4月开工的88-89街坊地下通道，是北外滩核心区首段地下连通廊道，建成后将打通来福士与友邦金融中心地下空间，串联商业综合体与轨道站点。面对地下管线复杂、紧邻轨道保护区、多方诉求协调难等难题，开发办统筹跨地块规划衔接，北外滩集团攻克管线迁改与技术壁垒，北外滩街道做好属地保障，三方同向攻坚，高效推动项目提速落地，以机制合力赋能老城基础设施迭代与片区品质全面提升。