锂电池消费税免征政策十年后退出，9月起分步恢复征收

7月16日，财政部、海关总署、税务总局联合发布公告，自2026年9月1日起，对锂原电池、锂离子蓄电池等此前免征消费税的电池产品分步恢复征收消费税。这标志着实施了超过十年的电动汽车用锂电池消费税免征政策正式退出。

根据公告，此次调整采取分类分步方式：2026年9月1日起，对锂离子蓄电池等按2%税率征收消费税;2027年9月1日起，税率进一步提高至4%。与此同时，钠离子电池、固态电池、燃料电池及部分光伏电池等新技术产品在2028年底前继续享受免税优惠。

江西财经大学财政税务学院教授高琳表示，此次差异化调整既推动电动汽车行业公平承担税负，又继续发挥税收政策的产业引导效应。十余年前免税政策旨在培育尚处成长期的国内电池产业，如今中国锂电池产业已全球领先、新能源汽车渗透率超60%，优惠政策适时调整有利于发挥税收精准调节作用。

业内分析认为，市场对锂电池征收消费税早有预期，实际影响有限。按当前电芯价格测算，2%至4%的税率对应单车成本增加仅数百元量级，远低于此前锂价波动带来的成本冲击。

值得关注的是，电池消费税调整并非孤例。今年以来，新能源汽车税收优惠体系正加速有序退坡：1月1日起，购置税已由“全额免征”调整为“减半征收”;7月3日，三部门明确自2027年起取消节能汽车及新能源商用车车船税优惠政策，实施了15年的车船税优惠正式进入退出倒计时。

乘联分会秘书长崔东树表示，“油电同权”的大幕已正式拉开。从购置税减半、车船税免征取消，到电池消费税恢复征收，新能源汽车的税收优惠“保护期”正在分阶段、有节奏地退出，产业正全面步入市场驱动的新周期。