骗子骗了8省11地超1亿元补贴 招商骗局背后的政绩冲动

近日，裁判文书网披露一起招商引资骗局：福建龙岩市经开区一企业实际装修仅花600余万元，却领取政府2518万元装修补贴，区商务局负责人王某因越权简化审核、造成1877.45万元国有资金损失，被判二年六个月。

新京报调查发现，这并非单起官员失职事件，背后是一连串骗局。2018至2022年，涉事黄某彬及实控公司通过招商引资，先后与8省份11个县市区签订投资协议，累计承诺投资57亿元。但项目大多在领补贴后停摆或烂尾。2023年起，黄某彬被多地警方以涉嫌合同诈骗罪立案并上网追逃。

骗术并不高明。黄某彬画的大饼写着“智能影像半导体生产基地”，实际落地只是老年手机、手机摄像头组装，“挂羊头卖狗肉”几乎肉眼可辨。为何没被揭穿?王某案例典型：他“片面追求招商政绩”，发放补助前未按要求让公司提交结算审核材料。有这种观念偏差的恐怕不止王某一人。

骗局持续4年，项目投资缩水、厂房利用率低、产能与承诺严重不符等异常逐渐显现，企业早有贷款逾期、诉讼纠纷、拖欠工资等风险信号，却仍能在多地签下大项目。这说明一些地方在政绩驱动下头脑发热，一听说投资数亿、看到“半导体”等热门概念就急不可耐，风险点被选择性无视。

今年7月，中纪委网站发文提到，有干部看到其他地区签下大项目容易产生“项目饥渴”，想着“先把数字搞上去再说”，实则暴露政绩观偏差。代价巨大：仅公开可查的四地补贴已超1亿元，黄某彬已潜逃，资金能否追回未知。更严重的是，有限财政资金和产业资源被“假项目”占用，真正踏实经营的企业反被挤占空间，形成“劣币驱逐良币”，长远劣化营商环境。

防范此类骗局，关键要校准政绩观，克服政绩冲动，不被天花乱坠的“承诺”迷惑，多核实、多验证，以项目真正落地、产业真正发展衡量招商成效。同时完善审核机制，通过多部门核查、多人交叉验证、全过程跟踪设置更多“安全阀”;补上招商尽调和信息共享漏洞，将企业过往项目落地情况、违约诉讼纠纷列为招商前必查项，形成制度性硬约束，避免骗子“打一枪换一个地方”。

招商引资需要热情，更需要冷静。越是投资巨大、顶着热门产业光环的“大项目”，越应多问几个为什么、多查几层底细。让实绩成为政绩，让“大饼”经得起核验，才能避免“招商政绩”沦为骗子眼中的商机。